मिशन कर्मयोगी के बारे में सब कुछ जानें

अक्सर, हम भारतीय नागरिकों को शिकायत करते हुए सुनते हैं कि कैसे भारतीय नौकरशाह देश के लगातार पतन का कारण हैं। यह भी प्रचलित रूप से स्वीकार किया जाता है कि सिविल सेवकों की भर्ती और भर्ती के बाद की प्रणाली अप्रचलित है। और, भारत जैसे विकासशील देश के लिए, सिविल सेवक पारिस्थितिकी तंत्र को एक महत्वपूर्ण उन्नयन की आवश्यकता है।

ऐसे मुद्दों को हल करने के लिए, भारत सरकार ने सिविल सेवा क्षमता निर्माण (एनपीसीएससीबी), मिशन कर्मयोगी के लिए एक राष्ट्रीय कार्यक्रम विकसित किया है। यह भारतीय नौकरशाही में सुधार है। इसे 2 सितंबर 2020 को केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा लॉन्च किया गया था। यह मिशन भारतीय सिविल सेवकों की नींव क्षमता निर्माण और शासन में सुधार करने के उद्देश्य से है। यह लेख योजना के बारे में आपको जो कुछ भी जानना चाहिए, उस पर प्रकाश डाला गया है।

What is Mission Karmayogi?

मिशन कर्मयोगी सिविल सेवाओं के लिए एक राष्ट्रीय कार्यक्रम है। मिशन भारतीयों की बदलती आवश्यकताओं और उद्देश्यों को संबोधित करता है। एक शीर्ष निकाय द्वारा सुरक्षित और प्रधान मंत्री द्वारा विनियमित इस कार्यक्रम को सिविल सेवाओं में सुधार के लिए डिज़ाइन किया गया है। कार्यक्रम स्वीकार करता है कि कार्यबल को एक योग्यता-संचालित क्षमता-निर्माण पद्धति की आवश्यकता है जो भूमिकाओं के निर्वहन के लिए दक्षताओं को व्यक्त करने पर केंद्रित हो। यह सिविल सेवाओं के लिए एक सक्षमता ढांचे के माध्यम से पूरा किया गया है, जो पूरी तरह से भारत का मूल निवासी है। यह कार्यक्रम 2020 - 2025 के बीच लगभग 46 लाख केंद्रीय कर्मचारियों को कवर करेगा। यह कार्यक्रम iGOT कर्मयोगी द्वारा पूर्ण किया गया है, जो एक सर्व-समावेशी ऑनलाइन प्लेटफॉर्म है जो आमने-सामने, ऑनलाइन और एकीकृत सीखने की अनुमति देता है। मिशन कर्मयोगी और आईजीओटी कर्मयोगी के बीच की कड़ी निम्नलिखित की अनुमति देगी:

• किसी व्यक्ति में योग्यता अंतराल और स्तरों का एआई-सक्षम मूल्यांकन
• डेटा ड्राइव एचआर निर्णय

मिशन कर्मयोगी की विशेषताएं

मिशन कर्मयोगी भारत सरकार में उन्नत मानव संसाधन प्रबंधन पद्धति की दिशा में एक पहल है। इसकी कुछ प्रमुख विशेषताएं हैं:

• कार्यक्रम नियमों के आधार पर भूमिकाओं के आधार पर मानव संसाधन प्रबंधन में बदलाव लाता है, और यहां एकाग्रता व्यक्तियों को उनकी क्षमताओं के आधार पर नौकरी आवंटित करने के लिए होगी
• यह एक प्रशिक्षण है जो साइट पर सिविल सेवकों को दिया जाएगा
• सिविल सेवक ऐसे पारिस्थितिकी तंत्र के अनुकूल होने में सक्षम होंगे जो साझा कर्मियों, संस्थानों और सीखने की सामग्री लाएगा
• सभी सिविल सेवा पदों को भूमिकाओं, गतिविधियों और दक्षताओं (एफआरएसी) दृष्टिकोण के ढांचे के तहत मानकीकृत किया जाएगा। परआधार इस दृष्टिकोण से, सीखने की सामग्री बनाई जाएगी और प्रत्येक सरकारी संस्था को वितरित की जाएगी
• सिविल सेवक स्व-चालित, निर्देशित शिक्षण पथ में अपनी क्षमताओं का निर्माण करेंगे
• सभी केंद्रीय मंत्रालय, उनके संगठन और विभाग प्रत्येक कर्मचारी के लिए वार्षिक वित्तीय सदस्यता के माध्यम से सीखने का एक सामान्य पारिस्थितिकी तंत्र तैयार करेंगे।
• सार्वजनिक प्रशिक्षण संस्थानों, स्टार्टअप्स, विश्वविद्यालयों और व्यक्तिगत विशेषज्ञों को क्षमता निर्माण के उपाय में भाग लेने की अनुमति दी जाएगी

मिशन कर्मयोगी की आवश्यकता क्यों है?

इस पूरे समय में, बहुत से लोग इस मिशन की आवश्यकता के बारे में पूछ रहे हैं। इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए यहां कुछ संकेत दिए गए हैं:

• नौकरशाही में प्रशासनिक क्षमता के साथ-साथ डोमेन ज्ञान विकसित करने की आवश्यकता होती है
• एक विशिष्ट नौकरी के लिए सही व्यक्ति खोजने के लिए नौकरशाहों की दक्षताओं के साथ सार्वजनिक सेवाओं का मिलान करने के लिए एक उचित भर्ती प्रक्रिया को औपचारिक रूप देना होगा।
• योजना भर्ती स्तर पर सही ढंग से शुरू करने और शेष करियर में अधिक क्षमता विकसित करने में निवेश करने की है
• इस मिशन के साथ शासन की क्षमताओं में सुधार करना होगा:सँभालना बढ़ते भारतीय की जटिलताएंअर्थव्यवस्था

Pillars of Mission Karmayogi

यह मिशन इन छह स्तंभों पर आधारित है:

• नीतिगत ढांचा
• ढांचे की निगरानी और मूल्यांकन
• संस्थागत ढांचा
• इलेक्ट्रॉनिक मानव संसाधन प्रबंधन प्रणाली
• योग्यता ढांचा
• डिजिटल लर्निंग फ्रेमवर्क

मिशन कर्मयोगी एपेक्स बॉडी

भारत के प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में सार्वजनिक मानव संसाधन परिषद इस मिशन की शीर्ष संस्था बनने जा रही है। इसके साथ ही अन्य सदस्य होंगे:

• केंद्रीय मंत्री
• लोक सेवा पदाधिकारी
• मुख्यमंत्री
• वैश्विक विचार नेता
• प्रसिद्ध सार्वजनिक मानव संसाधन व्यवसायी
• विचारकों

मिशन कर्मयोगी का संस्थागत ढांचा

मिशन कर्मयोगी के कार्यान्वयन में मदद करने वाली संस्थाएँ नीचे दी गई हैं:

• प्रधान मंत्री की सार्वजनिक मानव संसाधन (एचआर) परिषद
• कैबिनेट सचिव द्वारा विनियमित समन्वय इकाई
• क्षमता निर्माण आयोग
• ऑनलाइन प्रशिक्षण के लिए डिजिटल संपत्ति और तकनीकी मंच के स्वामित्व और कामकाज के लिए विशेष प्रयोजन वाहन

What is iGOT Karmayogi?

iGOT कर्मयोगी मानव संसाधन और विकास मंत्रालय (MHRD) के तहत संचालित एक ऑनलाइन शिक्षण मंच है। मंच क्षमता निर्माण कार्यक्रमों को वितरित करने के लिए भारतीय राष्ट्रीय दर्शन में निहित वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं से सामग्री लेने के लिए उत्तरदायी है। iGOT कर्मयोगी प्रक्रिया, संस्थागत और व्यक्तिगत स्तरों पर क्षमता निर्माण के पूर्ण सुधार की अनुमति देगा। सिविल सेवकों को ऑनलाइन पाठ्यक्रम लेना चाहिए, और प्रत्येक पाठ्यक्रम में उनके प्रदर्शन का मूल्यांकन किया जाएगा। इस प्लेटफॉर्म में सिविल सेवकों के लिए विश्व प्रसिद्ध सामग्री का लगभग हर डिजिटल ई-लर्निंग कोर्स होगा। इसके साथ ही, iGOT कर्मयोगी के पास सेवाएं भी होंगी, जैसे परिवीक्षा अवधि के बाद पुष्टि, रिक्तियों की अधिसूचना, कार्य असाइनमेंट, तैनाती, और बहुत कुछ।

क्षमता निर्माण आयोग के उद्देश्य

क्षमता निर्माण आयोग के प्राथमिक उद्देश्य इस प्रकार हैं:

• लोक मानव संसाधन परिषद की सहायता करना
• केंद्रीय प्रशिक्षण संस्थानों का पर्यवेक्षण
• बाहरी संसाधन केंद्र और संकाय बनाना
• क्षमता निर्माण कार्यक्रमों के एकीकरण में हितधारक विभागों की सहायता करना
• क्षमता निर्माण, प्रशिक्षण, कार्यप्रणाली और शिक्षाशास्त्र के अंशांकन पर सिफारिशें देना
• सरकार में मानव संसाधन प्रथाओं से संबंधित नीतिगत हस्तक्षेप का सुझाव देना

Budget for Mission Karmayogi

यह मिशन लगभग 4.6 मिलियन केंद्रीय कर्मचारियों को कवर करने वाला है। इसके लिए राशि रू. 510.86 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं, जिसे 5 साल (2020-21 से 2024-25) की अवधि में खर्च किया जाना है। बजट को आंशिक रूप से 50 मिलियन डॉलर की बहुपक्षीय सहायता से वित्त पोषित किया जाएगा।

मिशन कर्मयोगी के लाभ

जहां तक इस मिशन के लाभों का संबंध है, यहां प्रमुख हैं:

भूमिका आधारित नियम आधारित

यह कार्यक्रम नियम-आधारित से भूमिका-आधारित मानव संसाधन प्रबंधन में परिवर्तन का समर्थन करने जा रहा है। इस प्रकार कार्य का आवंटन किसी अधिकारी की योग्यताओं को पद की आवश्यकताओं के साथ मिला कर किया जायेगा

व्यवहार और कार्यात्मक क्षमताएं

डोमेन ज्ञान प्रशिक्षण के अलावा, यह योजना व्यवहार और कार्यात्मक दक्षताओं पर भी ध्यान केंद्रित करने जा रही है। यह सिविल सेवकों को एक अनिवार्य और स्व-चालित सीखने के मार्ग के माध्यम से अपनी दक्षताओं को लगातार मजबूत करने और बनाने का अवसर प्रदान करेगा।

वर्दी प्रशिक्षण का मानक

मिशन कर्मयोगी पूरे भारत में प्रशिक्षण मानकों के अनुरूप होगा। इससे विकासात्मक और आकांक्षात्मक उद्देश्यों की एक सामान्य समझ स्थापित करने में मदद मिलेगी।

सुधारित भारत के लिए विजन

मिशन का उद्देश्य ऐसी सिविल सेवाओं का निर्माण करना है जिनके पास सही ज्ञान, कौशल और दृष्टिकोण हो और जो भविष्य के लिए तैयार हों।

ऑनलाइन सीखने

ऑफ-साइट लर्निंग मेथडोलॉजी को लागू करते हुए, यह मिशन ऑन-साइट मेथड को भी हाइलाइट कर रहा है

सर्वोत्तम प्रथाओं का कार्यान्वयन

यह अत्याधुनिक सामग्री निर्माताओं, जैसे व्यक्तिगत विशेषज्ञों, स्टार्ट-टिप्स, विश्वविद्यालयों और सार्वजनिक प्रशिक्षण संस्थानों के साथ साझेदारी करेगा।

Challenges of Mission Karmayogi

इस परियोजना से मिलने वाले लाभों और आकांक्षाओं के अलावा, कुछ चुनौतियाँ भी हैं जिन्हें सरकार को इस मिशन के सफल कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए जीतना होगा, जैसे:

• नौकरशाही में, उन परिवर्तनों का विरोध करने की प्रवृत्ति होती है जो अंततः यथास्थिति को चुनौती देते हैं
• नौकरशाही को डोमेन ज्ञान की आवश्यकता और सामान्यज्ञ से विशेषज्ञ पद्धति में परिवर्तन को समझना होगा
• आधिकारिक व्यक्ति के पास तकनीकी को संभालने के लिए सभी आवश्यक अनुभव और कौशल होने चाहिए
• नौकरशाही को भी एक व्यवहारिक परिवर्तन से गुजरना चाहिए, और सभी को इसे आवश्यकता के रूप में स्वीकार करना चाहिए
• ऑनलाइन पाठ्यक्रम सिविल सेवकों के लिए विश्राम अवकाश पर जाने का एक और मौका नहीं बनना चाहिए। उद्देश्य को पूरा करने के लिए पाठ्यक्रमों में उचित उपस्थिति और भागीदारी सुनिश्चित की जानी चाहिए

ऊपर लपेटकर

जबकि मिशन कर्मयोगी सरकार द्वारा एक बहुत प्रशंसनीय कदम है, यह भी ध्यान में रखना चाहिए कि नौकरशाही सुस्ती मौजूद है। सरकार को सिविल सेवकों की दक्षताओं में सुधार सुनिश्चित करने के अलावा पूरी व्यवस्था में राजनीतिक हस्तक्षेप पर भी नजर रखनी चाहिए। जाहिर है, सुधार और संक्रमण की प्रक्रिया आसान नहीं होगी। हालांकि, यह मिशन सही दिशा में एक अच्छी पहल है। और अगर इसे सफलतापूर्वक लागू किया जाता है, तो यह पूरी तरह से बदल सकता है कि भारतीय नौकरशाही कैसे काम करती है।